中国·湖南

常德农业招商指南

一、常德概况

常德古称武陵，地处湖南省的西北部，洞庭湖西岸，处在省会长沙和世界著名风景区张家界之间，与它们相距均为150公里；是湘西北的交通枢纽、能源基地和经济、文化中心，是通往中国西部和西南部的重要通道。

    全市总面积1.82万平方公里，辖武陵、鼎城两区，汉寿、桃源、石门、澧县、临澧、安乡六县和一个县级市津市市，人口602万。其中非农业人口168万。常德市城区总面积68.8平方公里，人口58万。

常德市属亚热带季风气候，四季分明，气候温和，日照充足，雨量充沛，历年平均气温17.8℃，年日照时数1719.5h，年平均降雨量1346.5mm，无霜期270天左右。

常德市相继荣获了“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”、“中华诗词之市”、“中国魅力城市”、“中国人居环境城市范例奖”、“全国交通管理模范城市”和“国际花园城市”等荣誉称号。

二、农业资源

全市共有耕地42万公顷，大小河流400多条共6000余公里。全省湘、资、沅、澧四水中有沅澧两水流经全境。常德独特的气候条件和丰富的水土资源，造就了江南著名的“粮仓、酒市、烟都、纺城、茶乡”。全市粮食、棉花、油料、牲猪、蚕茧和水产品的总产均居全省之首，是全国重要的商品粮、棉、油、猪和鱼的生产基地。全市9个区、县（市）中有8个是国家商品粮基地县，2个是商品棉基地县，5个商品鱼基地县，1个绿色食品生产基地县，1个综合农产品优质商品基地县。多年来，常德的农业一直在全省乃至全国占有重要的地位，不仅有先进的种植业，还有较发达的养殖业和林果业，农副产品非常丰富。农产品除粮、棉、油、猪、鱼、珍珠居全省前列外，果、麻、糖、茶、茧、烟、牛、羊、禽、蛋、龟、鳖、膳、牛蛙以其出产多、品质优而闻名全国。主要农产品资源：

1、粮食：全市播种面积801万亩，年总产295.65万吨。其中：早稻263万亩，晚稻291万亩，一季稻247万亩。主要分布在桃源、鼎城、汉寿、澧县、石门、临澧、安乡、津市。

2、棉花：全市播种面积94.3万亩，年总产169万担。主要分布在安乡、澧县、鼎城等地。

3、油菜籽：全市播种面积309.65万亩，年总产39.74万吨。主要分布在澧县、桃源、鼎城、安乡、临澧、汉寿等地。

4、柑桔：全市栽种面积110万亩，其中挂果面积84.7万亩，年总产达70万吨。成为全国最大的早熟柑桔生产基地，主要分布在石门、桃源、鼎城等地。近年来，我市石门县连续四年成功举办了中国柑桔节，极大地提升了我市柑桔产业的知名度。

5、竹木林纸：全市栽种面积972万亩，其中：竹栽种面积99.98万亩，年产竹12419万根；林木栽种面积636.3万亩，年产1413.06万立方米；主要分布在桃源、鼎城、安乡、石门、临澧、汉寿等地。杨树全市面积已达79万亩，成为全国最大的杨树生产基地之一，汉寿县被农业部命名为“中国黑杨之乡”。

6、茶叶：全市茶园种植面积13.97万亩，产量1.2万吨。主要分布在桃源、澧县、石门、鼎城、津市、安乡等地，品种有桃源大叶茶、石门有机茶、澧县太青茶等。

7、蔬菜：播种面积121.66万亩，年产153.7万吨。主要分布在武陵、鼎城、津市、澧县等地。

8、牲畜：猪、牛、羊年出栏834万头。其中：牲猪年出栏532万头，肉牛年出栏22万头，肉羊年出栏270万头。主要分布在桃源、鼎城、汉寿、石门、安乡等地。

9、家禽：鸡、鸭、鹅年出笼1.15亿羽，禽蛋年总产34万吨。其中：鸡出笼4426.6万羽，蛋总产14.9万吨；鸭出笼5069万羽，蛋总产15.1万吨；鹅出笼2004.7万羽，蛋总产3.9万吨；主要分布在桃源、鼎城、临澧、汉寿、澧县、石门、安乡等地。

10、水产品：我市可养殖水面135.38万亩，精养池60多万亩，起水量33.5万吨，居全省第一。产品总量和品质位列全省前茅。珍珠、河蟹、甲鱼、名贵鱼为主的高效养殖水面全市达到100万亩，其中珍珠养殖发展到38.3万亩，吊养珍珠蚌1.2亿个，年产优质珍珠10亿克以上，产量约占全国的四分之一，占全省的70%。

    近年来，全市农产品加工业发展较快，形成了一定的规模和基础。围绕以上十大优势农产品资源，到目前为止，涌现出了106家牵引力强，辐射面较广的农业化龙头企业。其中，国家级龙头企业2家，省级龙头企业18家，市级龙头企业86家。

三、投资环境

1、便捷的交通条件

　　铁路：枝柳铁路、石长铁路贯穿全境。

　　航空：常德桃花源机场已开通飞往北京、上海、深圳、广州、昆明、海口等航线。

　　水运：航运与长江相连，可直通沿海各港口。沅水、澧水有码头36座，其中常德港有500吨级码头2座，千吨级码头1座。

　　公路：常德被列为全国60个重点交通枢纽城市之一，319、207国道纵横贯通，长(沙)常(德)高速和常(德)张(家界)高速已经通车，常德至吉首的高速公路正在建设中，常德至岳阳、荆州、邵阳三条高速公路也在规划之中。

　　2、稳定的电力供应

　　常德市的电力由华中电网供应，境内发电机组装机容量为142万千瓦。常德市有35～500千伏变电站100座，35～500千伏输电线路212条3546公里。在建和筹建的电力装机容量170万千瓦。

　　3、先进的通信网络

　　常德的通信能力及通信手段达到国际先进水平，位居湖南省前列，是湖南省第一个电话市。

　　目前，常德拥有局用交换机总量113万门，固定电话104万户，移动电话120万户。

　　中国电信、铁通、移动、联通和广电等运营单位能够提供各种形式的因特网接入服务，为电子商务和公众信息提供支撑平台。

　　4、良好的产业基础

　　常德市已基本形成了烟草制造、食品加工、机电制造、现代纺织为主的门类齐全的工业体系和以柑橘为主的果业、米业、水产品等特色农业产业。

　　5、优质的服务体系

　　常德市政务中心对外来投资项目实行“一站式”审批，“一个窗口”收费，“一条龙”服务。宾馆、医院、学校、高尔夫练习场、体育馆等配套服务设施完善。

　　6、健全的涉外机构

　　常德市有商务、海关、商检等涉外机构，形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

　　7、广阔的发展前景

常德正在实施“实施千亿工程、建设工业常德”的发展战略，逐步把常德建设成为食品生物工业大市、湖南省经济强市和区域中心城市。

四、优势产业现状及发展规划

铝材产业

创元铝业建设规模为电解铝32万吨/年，并在热轧、热铸等深加工实现收入100亿元，现有生产能力为11万吨/年。2006年实现销售收入20.05亿元，利税1.05亿元。

“十一五”计划完成投资50亿元，达到年产电解铝32万吨、铝材10万吨、阳级16万吨，发电42亿度的生产规模，年产值达到75亿元，年利税10亿元。

烟草产业

常德卷烟厂是湖南省两大烟草生产企业之一。2006年，生产、销售卷烟140万大箱，实现产品销售收入147亿元，实现利润17亿元。

“十一五”末实现“2231”目标，即年生产规模达到200万箱，年销售收入实现200亿元，年利润实现30亿元以上，力争进入世界烟草企业10强。

珍珠产业

全市珍珠养殖面积38.3万亩，存塘珍珠蚌3亿只，年产珍珠750吨。

引进大型加工企业，在珍珠深加工上取得突破，力争经过3—5年努力，全市珍珠产业销售收入达到30亿元。

建材产业

主要以生产水泥为主，全市共有40家规模以上水泥生产企业，59条生产线，其中旋窑生产线8条，立窑生产线51条，年生产能力480多万吨。

充分挖掘水泥灰岩、石膏、瓷土、矽砂资源，重点开发中高档建材和新型材料，形成新型干法水泥、墙体材料、装饰材料三大建材工业体系。经过3—5年努力，建材产业年产值达到50亿元。

机电工业

全市现有机电制造企业137家，其中规模以上78家，涉及汽车及零部件、纺织机械、烟草机械、光电产品、工程机械、电机；电工电器、电子信息等15个行业。

经过5年左右的发展，汽车及零部件年产值达到20亿元，烟机和纺织等专业机械年产值达到10亿元，电子信息产品年产值达到10亿元，机电工业年产值达到50亿元。

林纸产业

全市有杨树原料林170万亩，活立木总蓄积300万立方米。有造纸及纸产品加工企业23家。

引进大型林纸加工企业，经过5年努力，全市杨树生产基地达到300万亩，林纸产业总产值达到100亿元。

食品工业

全市现有食品加工企业2万多家。固定资产20多亿元，年产值35亿元，年利税总额5亿元。

“十一五”期间，争取在粮油、果蔬、饮料酒、乳品、肉制品等食品加工领域形成一批全省全国知名品牌，全市食品产业年产值达到100亿元。

电力产业

全市现有3家火电厂，33家水电站，总装机容量140万kw。

经过3—5年努力，全市装机容量达到520万kw以上，电力工业年产值达到70亿元以上。同时引进能耗较低与火电厂煤渣综合利用企业，发展清洁能源。

盐化工产业

全市岩盐总储量1.24亿吨，芒硝总储量3.4亿吨。目前主要企业有湘潭盐矿和澧县新澧化工有限公司。

引进盐化工及下游配套产品企业，延伸芒硝加工，发展洗涤用品，经过3—5年努力，全市盐化工产业年产值达到20亿元。

医药产业

全市现有洞庭药业、益侨制药等25家医药生产企业，此外还有80多家医药商贸企业。

建成一批科技含量高、附加值高的医药企业或医药企业集团，引进医药原材料及下游产品生产企业。经过3—5年努力，全市医药产业销售收入达到40亿元。

纺织产业

全市现有规模以上纺织企业60多家，织布机6700台，印染能力1.8亿米/年，纺纱能力60万锭。

“十一五”期间，建设纺织产业集群，扩大印染生产能力，发展一批服装、针织、经编企业，使纺纱能力达到100万锭，纺织产业产值达到100亿元，建成湖南省重要的纺织服装生产基地，全国重要的苎麻脱胶、纺纱基地。

五、投资政策

（一）税收政策

1、新进入园区的内资企业，企业所得税地方实得部分前两年全额返还，后三年减半返还。

2、生产型外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年到第五年减半征收企业所得税（即“免二减三”）。

3、从事《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目的外商投资企业在“免二减三”执行期满后的三年内，可减按15%的税率征收企业所得税。先进技术企业，可再延长三年减半缴纳企业所得税。

4、从事经国务院批准的湖南优势产业的外商投资企业在“免二减三”执行期满后的三年内，可减按15％的税率征收企业所得税。

5、产品出口企业在享受“免二减三”税收优惠后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，可以按照现行税率减半缴纳企业所得税。但减半后的税率不得低于10%。

6、生产型外商投资企业自营出口，可以享受国家的“免、抵、退”税收政策（国家规定不予退税的产品除外）。

（二）规费政策

新进入工业园区的企业，报建项目只收工本费，3年内规费全免（社会保险费除外）

（三）奖励政策

引进固定资产投资额在1000万元以上工业项目的，项目建成投产后，按投资额的1%给予引资人一次性奖励。

六、投资成本

1、土建成本

轻钢结构标准厂房       300～600元／平方米

水泥框架结构标准厂房   800～1000元／平方米

2、用水成本

    工业用水               1.35元/m³

    居民生活用水           1.23元/ m³

    经营服务用水           2.21元/m³

    特种行业用水           4.92元/m³

    以上水价不含城市污水处理费(常德市城区为0.4元/m³，德山开发区为0.2元/m³)和水资源费0.02元/m³

3、用电成本

    居民生活用电            0.5382元/千瓦时

    非居民生活用电          0. 8202元/千瓦时

    商业用电                0.9802元/千瓦时

    非、普工业生产用电

          不满1KV          0.6492元/千瓦时

  1—10KV           0.6292元/千瓦时

  35KV              0.6092元/千瓦时

  110KV             0.5892元/千瓦时

大工业用电

  1—10KV           0.5242元/千瓦时

  35KV              0.4992元/千瓦时

  110KV             0.4742元/千瓦时

  220KV             0.4532元/千瓦时

基本电价

     20元/千伏安/月（按变压器容量）

     30元/千伏安/月（按最大需量）

人工成本

     一般劳动者           1000美元/年·人

     一般管理人员         2000美元/年·人

八、投资载体

常德市共规划建立了10个工业园区，供境内外投资者生产经营：常德市政府建立了德山开发区、9个区县市政府也都建立了各自的工业园区。

常德德山经济开发区简介

湖南常德德山经济开发区成立于1992年，属省级重点开发区，位于湖南省西北部，距长沙145公里，张家界150公里。开发区工委、管委作为市委、市政府的派出机构，履行县级行政管理职能，享受市级经济审批权限。规划面积54平方公里,人口约10万。现有工业企业200余家，其中规模以上企业80余家。初步形成了医药、生活用纸、食品加工、纺织、机电和新材料等为主的支柱产业。省政府将德山开发区纳入“十一五”期间，申报国家级开发区之一。

    交通运输便捷  常德市是国家交通部规划中的60个交通枢纽城市。德山境内有207和319两条国道交汇，长沙—常德和常德—张家界高速公路已通车，常德—吉首高速公路将在2007年通车，此外，常德至澳门、太原、岳阳的高速公路正在筹建；联接京广和枝柳线的石(门)—长(沙)铁路横穿德山，该线上最大的火车货站也坐落于此，年运输量达120万吨；沅江常年可行驶千吨级轮船，德山有千吨级码头，经洞庭湖入长江可上达重庆，下抵上海，常德海关在火车货站和水运码头均建有监管仓库；常德桃花源机场为二级机场，可起降波音757飞机，距开发区5公里，现已开通至广州、深圳、北京、上海、昆明、海口等六条航线。

基础设施配套  开发区有二条50万伏输电线常年为德山输送电力，区内现有11万伏变电站两座，22万伏变电站一座，确保全年不间断供电：区内有日供水10万吨水厂各一座，已建成雨、污分流排水管网系统，日处理10万吨的污水处理厂正在建设；区内医院、学校、邮政、银行等机构齐全，信息通讯网络完备，通信联系方便，人力资源丰富，有各工种的熟练工人4万余人。开发区与中南大学、北京科技大学和湖南大学等省内外多所著名高校保持有良好的合作关系，中南大学和北京科技大学在开发区建有科技孵化园，科研、管理等中、高级人才丰富。

投资政策优惠  对投资额在5000万元以上的工业项目，土地按4万元/亩出让，一般项目土地按8万元/亩出让。所得税开发区地方留成部分全返3—5年；高新技术项目报建过程中，除建筑企业劳保基金按土建工程总额的1％收取，质监费按1‰收取外，免收其它行政规费。

自然条件优越  开发区位于湖南省第二大河流——沅江南岸，沅江年均流量2096立方米/秒，是区域内主要供水水源；属亚热带季风气候，年平均气温16.7℃，年平均降雨量l346．5mm；空气质量较好。大部分地貌属低丘岗地，黄海海拔高程在48—67米之间，土层物理力学性质较好，承载力较高，无液化土层，是建筑物基础较好的持力层，地震烈度为七度设防区。

投资环境优良  开发区有规划、国土、建设、工商、消防等项目审批职能分局，所有工业项目办理手续由专人实行全程代理，落户企业实行封闭管理；对引进项目的有功人员，市政府按固定资产投资的1％给予奖励。

正在崛起的中部商机无限，蓄势待飞的德山开发区充满希望。今天我们一起播种，明天我们共同收获。创造一流的环境、提供一流的服务，是我们郑重的承诺。我们衷心希望，德山，这片投资热土将成为所有投资者事业发展新的起点。

招商热线：0736—7786240  7786321    QQ:402838541

传    真：0736—7786321   E-mail:wzg5838@163.com

联 系 人：王志刚  张  玲

    网站：常德农经网    网址：http://www.cdnj.gov.cn

九、服务机构

单位名称                       地   址             联系电话

常德市政务服务中心            市人民东路         0736—7231800

常德市优化经济环境办公室      市人民东路         0736—7256110（投诉中心）

常德市市长热线                                   0736—12345

常德市发展计划委员会          市朗州路120号     0736—7256210

常德市商务局（招商局）        市洞庭大道西段2号  0736—7712184  7712134

常德市公安局                  市建设西路68号     0736—7222931-8066

常德市财政局                  市北正街21号       0736—7224314

常德市经委                    市朗州路120号      0736—7256607

常德市国土资源局              市朗州中路5号      0736—7261614

常德市建设局                  市武陵大道88号     0736—7717180

常德市工商行政管理局          市育才路            0736—7226261

常德海关                      市武陵大道25号     0736—7709000-3509

常德出入境检验检疫局          市武陵大道20号     0736—7716194  7717274

常德外汇管理局                市朗州北路4号      0736—7710836

常德市环境保护局              市青年南路4号      0736—7222562

常德市质量技术监督局          市朝阳南路93号     0736—7209839  7258926

常德市国税局                  市武陵大道北段      0736—7761331

常德市地税局涉外分局          市武陵大道北段      0736—7724581

十、交通参考

一、飞机（咨询电话：0736—7717206）

湖南桃花源机场航班时刻表（常德至部分城市）